南通市啟東市"專精特新"獎勵政策：啟東市加快推進工業經濟高質量發展若干政策意見

啟東市加快推進工業經濟高質量發展若干政策意見

為加快推動高質量發展，實施創新驅動發展戰略，堅定不移走工業強市之路，加快構建特色鮮明、優勢明顯、競爭力強的現代產業體系，結合我市實際，制定如下政策意見：

1. 支持企業技改投入。

對規模工業企業技改項目可進行貼息補助等方式，具體實施細則另行制定。

2. 加快企業新進規模。

對當年新進規模工業企業分時、分檔進行獎勵。當年被南通認定為月度新進規模企業的工業企業，在一季度、二季度、三季度、四季度入庫的，分別獎勵企業10萬元、8萬元、6萬元和5萬元；年底確認新進規模企業的獎勵3萬元。首次進規且當年應稅銷售超5000萬元（含）的，另外獎勵企業5萬元。

3. 推進企業梯度發展。

對當年應稅銷售與稅收均實現增長的規模以上工業企業，給予分檔獎勵。當年新增應稅銷售超過2000萬元、5000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元，分別獎勵企業3萬元、10萬元、20萬元、60萬元、80萬元、150萬元，符合本獎勵條件的企業，獎勵就高不就低，不重復計獎，獎勵以企業地方貢獻為限。

4.鼓勵企業盤活存量。

（1）對我市存量工業企業依法進行盤活且仍然從事制造業生產，自簽訂并購協議后三年內畝均稅收達到5萬元以上（以實際占地面積為準）的新進規模工業企業，按審計的實際出資收購額進行一次性獎勵，其中：收購額達1000萬元的，獎勵50萬元；達2000萬元的，獎勵100萬元；達5000萬元的，獎勵200萬元。

（2）對企業新租賃閑置廠房（含標準廠房），當年工業應稅銷售達到2000萬元以上的規模工業企業，給予20元/m2一次性廠房租金補助，最高不超過50萬元（出租廠房必須具有土地證或房產證）。上述兩項獎補以企業地方貢獻為限（資產轉讓產生的稅收不計入地方貢獻）。

5. 支持企業裝備研試。

對新認定為國家級、省級和南通市級重大裝備首臺（套）或關鍵部件的，分別給予50萬元、20萬元、10萬元的獎勵。

6. 倡導企業節能減排。

（1）支持企業進行綠色技術改造。對總投入200萬元及以上，以節能節水改造為主（經有資質的第三方認定節能量達到300噸標準煤及以上或節水量達到3萬噸及以上且手續齊全）的綠色改造項目，按其設備投入的10%給予補助，單個項目最高補助額不超過200萬元。對新認定的國家級綠色工廠、國家級工業產品綠色設計示范企業、省級綠色工廠，給予國家級20萬元、省級5萬元獎勵。

（2）對通過省、南通市和啟東市級清潔生產審核驗收的企業，分別給予8萬元、6萬元、4萬元補助。

（3）對參與電力需求響應，并經省需求響應中心認定為有效響應的用戶，在省級補貼基礎上，額外給予不超過2元/千瓦的地方補貼，全市總額補貼不超過50萬元。補貼范圍及對象以省需求響應中心認定的有效響應用戶、有效響應時段和有效響應量為準。供電線路計劃停電、故障停電、臨時性停電、有序用電限電等非用戶自發的停限電，不在補貼范圍內。

7. 推進產業集聚發展。

（1）對新認定為國家級、省級新型工業化示范產業基地、兩化融合示范園區、信息化示范基地、信息消費試驗區、產業集群品牌培育示范基地、工業設計示范園的單位，分別給予30萬元、10萬元獎勵。

（2）對新認定為國家級公共服務示范平臺的單位，給予30萬元獎勵，對新認定為五星、四星、三星的省級公共服務平臺的單位給予15萬元、10萬元、5萬元獎勵；對升星企業，按星級獎勵差額予以補助。

（3）對新認定為國家級、省級中小微企業類示范基地、示范區、特色產業集群等稱號的單位，分別給予30萬元、10萬元獎勵。

8. 鼓勵技術管理創新。

（1）對新認定的國家級、省級和南通市級企業技術中心（工程研究中心）分別給予200萬元、80萬元和10萬元的獎勵。

（2）對高端人才領銜的創新團隊攻關突破關鍵核心技術、高端裝備研制趕超或推動重大科技成果轉化，并獲得國家專項資金項目單項300萬元以上或省主管部門100萬元以上的財政無償資助項目支持，按照用人單位所獲支持實際到賬額30%給予配套，最高不超過500萬元。

（3）對新評為國家級、省級和南通市級工業設計中心、工業設計示范企業、服務型制造企業（平臺）的分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對新認定的國家級專精特新“小巨人”企業、省級專精特新中小企業，分別給予50萬元、20萬元獎勵。對新認定的國家級單項冠軍示范企業、單項冠軍產品企業給予100萬元的獎勵。

（4）對首次認定為省級、南通市級信用管理示范企業的，分別獎勵10萬元、5萬元。對獲得省級中小企業創新創業大賽一、二、三等獎的，分別給予5萬元、2萬元、1萬元補助。

（5）對新認定為國家級、省級和南通市級智能車間的企業，分別給予200萬元、50萬元和20萬元獎勵；對新認定的國家智能制造試點示范、省級智能工廠，分別獎勵200萬元和100萬元。

（6）對獲得國家、省新認定的制造業創新中心、產業創新中心，分別給予200萬元和100萬元的獎勵。

（7）對新認定的國家技術創新示范企業，給予100萬元獎勵。

9. 推進兩化深度融合。

（1）對被評為省級以上五星級、四星級、三星級上云企業的，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。

（2）對通過國家兩化融合管理體系貫標評定AAA、AA、A級的企業，分別給予20萬元、15萬元、10萬元的獎勵。

（3）對當年新認定為國家級、省級、南通市級兩化融合發展試點示范的，分別給予50萬元、20萬元、10萬元的獎勵。

（4）對新認定為省級以上工業互聯網標桿工廠、工業互聯網平臺的，給予50萬元的獎勵。

（5）對新認定的國家級、省級“互聯網+先進制造”特色基地，分別給予50萬元、20萬元的獎勵。

（6）對獲得工控系統信息安全防護能力五星級、四星級、三星級、二星級、一星級認定的，分別給予20萬元、15萬元、10萬元、5萬元、2萬元的獎勵。

（7）對省工業電子商務重點培育平臺、省工業電子商務應用示范企業，給予20萬元的獎勵。

（8）對制造業企業實際投入200萬元（不含稅）及以上的數字化轉型軟硬件項目，并列入市數字化轉型項目計劃且已建成運行的，按確認后開票不含稅金額給予15%的補助（實際支付比例不低于85%，軟件部分投入不低于30%）。單個項目最高補助額不超過300萬元。

10. 增強基層創優意識。

（1）每培育一家規模工業企業，獎勵所在區鎮1萬元，月度新進規模企業，每一家另獎2萬元。

（2）每新增一家應稅銷售首次超億元、5億元、10億元、20億元、30億元、50億元、100億元的工業企業，分別獎勵所在區鎮1萬元。

（3）對區鎮規模工業應稅銷售增幅高于全市平均水平5、10、20個百分點及以上的，分別獎勵該區鎮2萬元、5萬元、10萬元。

本款項部分獎補（不超過50%）可嘉獎給區鎮有功人員，相關獎補資金由各區鎮財政自行兌現。

11. 附則

（1）此前全市已有的對工業企業相關獎勵文件（紀要）與本意見不一致的，按本意見執行。

（2）原啟東市《企業互聯網化提升計劃》（啟政發〔2016〕44號）同時廢止。

（3）凡是當年發生一次死亡2人及以上安全生產責任事故或2起及以上死亡1人安全生產責任事故；因嚴重環境污染問題受到刑事立案查處；欠薪、欠費造成群訪人數10人以上，且累計欠薪時間達三個月以上；有10萬元及以上欠稅或存在偷稅、騙稅等嚴重違法行為；嚴重新增違法用地；重大質量事故；嚴重失信行為的企業；企業法人代表因違法受到處罰；職工參保率小于90%，參保職工凈流出率高于30%以及其他否決事項的，予以一票否決，取消政策享受資格。此外，如企業在兌現獎補時發生已退出規模工業企業庫或搬離啟東等現象，將取消政策享受資格，同時由所在區鎮牽頭對以前年度享受的獎補資金進行追償。

（4）當年應稅銷售達5億元及以上，且竣工投產5年內的重點企業（項目）的相關獎補，不以地方貢獻為限。

（5）年度獎補資金應在預算安排的額度之內進行兌現。

（6）涉及同一獎勵類型的，采取就高原則，不重復計獎。

本意見自2022年1月1日起開始實施，由市發展改革委負責解釋。